Унапрјеђење учинковитости овршних поступака у судовима Босне и Херцеговине
Поступак оврхе у Босни и Херцеговини у потпуности је у надлежности судова, који сносе и главни терет рјешавања великог броја овршних предмета, особито тзв. комуналних предмета, који представљају једно од највећих оптерећења правосудног сустава. Међутим за учинковито рјешавање ових предмета није довољан само рад судова већ и активно поступање тражитеља оврхе, а што није случај у Босни и Херцеговини.
С циљем унапрјеђења овршног поступка Високо судбено и тужитељско вијеће Босне и Херцеговине (ВСТВ БиХ) проводи низ активности са Шведском агенцијом за оврху (СЕА), усмјерених на реорганизирање рада овршних одјељења судова у оквиру пројекта „Унапрјеђење учинковитости судова и одговорности судаца и тужитеља у БиХ“ (ИЦЕА ИИИ), финанцираног од стране Владе Краљевине Шведске.
У протеклом раздобљу су остварени позитивни помаци у смислу смањења броје неријешених тзв. комуналних предмета и опћенито овршних предмета у судовима. Наиме, примијењена је методологија рада СЕА-е у смислу активног дјеловања судова у сурадњи са тражитељима оврхе у раној фази проведбе овршног поступка.
У сврху анализе остварених резултата, у раздобљу од 8. до 11. просинца Босну и Херцеговину посјетио је Фредрик Росенгрен, генерални равнатељ Шведске агенције за оврху, заједно с члановима свога стручног тима.
У том периоду одржана су два регионална састанка на којима су представљени остварени резултати Опћинског суда у Сарајеву и Опћинског суда у Травнику са циљем примјене активности у осталим судовима у Босни и Херцеговини, на којима су представљене препоруке за унапрјеђење овршног поступка, чију ће проведбу одабрани судови започети у надолазећем раздобљу. Посебан нагласак стављен је на примјену превентивних мјера, укључујући праводобно информирање дужника, слање додатних обавијести, те јачање сурадње с комуналним подузећима, с циљем смањења прилива нових овршних предмета и учинковитијег рјешавања постојећих.
Генерални равнатељ Шведске агенције за оврху (СЕА), Фредрик Росенгрен, судјеловао је на регионалном састанку у Сарајеву, гдје се обратио судионицима и истакнуо важност континуираног и активног поступања у овршним предметима, нагласивши да свако задржавање или мировање у поступку представља корак унатраг.
Представници менторских судова презентирали су начин на који су препоруке примијенили у пракси, као и конкретне резултате остварене у погледу смањења броја неријешених овршних предмета. Представници Шведске агенције за оврху представили су и модел рада своје агенције, који се темељи на активном и континуираном поступању, те подузимању радњи у раној фази поступка, чиме се знатно доприноси смањењу укупног броја овршних предмета.
У склопу посјета делегација је обишла и просторије будућег Аукцијског центра Опћинског суда у Сарајеву, који се тренутачно налази у фази опремања. Успостава овога центра представља једну од важних мјера усмјерених на учинковитије, транспарентније и организираније располагање покретним стварима одузетима у овршном поступку, чиме се изравно доприноси смањењу броја неријешених предмета.
У надолазећем раздобљу судови ће активно приступити проведби препоручених мјера, док ће ВСТВ БиХ, у сурадњи с међународним партнерима, континуирано пратити и анализирати учинке њихове примјене. Сљедећи састанак, на којем ће се провести праћење проведбе препорука, планиран је за травањ 2026. године.
Иако је терет оврхе у потпуности на судовима, а број овршних предмета и даље изнимно висок у односу на расположиве капацитете, од судова се очекује да кроз унапрјеђење организације рада и примјену добрих пракси осигурају брже и учинковитије рјешавање овршних предмета. Наведене активности представљају важан корак према испуњавању очекивања међународне заједнице и јачању повјерења грађана у правосудни сустав Босне и Херцеговине.

