Analiza pokazatelja iz statističkog izvještaja o poštivanju optimalnih i predvidivih rokova 

Na osnovu parametara danih u CMS-u: broj neriješenih predmeta, optimalni rok, broj sudaca, orijentaciona norma i vrijeme za zaostale predmete, ovaj je sud izradio Odluku o predvidivim rokovima za 2024. godinu.

Od ukupno 2797 predmeta koliko je sud imao u radu u izvještajnom periodu, ukupno je riješeno 2260 predmeta i to: u predvidivom roku riješena su ukupno 2134 predmeta, od kojih je 1948 predmeta riješeno u optimalnom roku, a 126 predmeta  riješeno je sa prekoračenjem predvidivog  roka. Prosječno trajanje riješenih predmeta je 88 dana, a prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju izvještajnog perioda je  206 dana.

Gledano po pojedinim referatima pokazatelji izgledaju ovako:

Na upravnim predmetima (U-U) još uvijek je optimalni rok (135 dana) znatno manji u odnosu na predvidivi rok iz odluke ovog suda (232 dana). Od ukupno riješenih 525 predmeta upravnog spora, 460 predmeta riješeno je u predvidivom roku, od kojih je 349 predmeta  riješeno u optimalnom roku, dok je 65 predmeta riješeno sa prekoračenjem predvidivog roka. Prosjek trajanja riješenih predmeta je 128 dana, što je u granici optimalnog roka. Prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju izvještajnog perioda je 86 dana.

Na krivičnim predmetima (K-K) također je veliki raspon između optimalnog (88 dana) i predvidivog roka (191 dan). Od ukupno 28 riješenih predmeta, 17 predmeta je riješeno u predvidivom roku, od kojih je 10 predmeta riješeno u optimalnom roku, a 11 predmeta su riješena sa prekoračenjem predvidivog roka. Prema statističkim podacima ovi predmeti  su rješavani, prosječno, u roku od 460 dana što je znatno iznad predvidivog roka. Na dužinu trajanja rješavanja ovih predmeta kao i neriješenih predmeta utiče složenost predmeta, odnosno veći broj optuženih kojima se stavlja na teret više krivičnih djela. Prosječno trajanje  neriješenih predmeta na kraju izvještajnog perioda je 1438 dana, što  potvrđuje u ranijim godinama isticane probleme sa kojima se sud susreće prilikom rada na  ovim predmetima, kao što su: zakonske ili procesne smetnje za postupanje u pojedinim predmetima (nedostupnost osumnjičenog odnosno optuženog,  raspisane potjernice, dugo trajanje ekstradicionog postupka i sl.). Naime, od ukupno 42 neriješena prvostepena krivična  predmeta (K-K), 10 predmeta ima status  nerješivih, od kojih  7 predmeta je starosti  do 2008. godine.

Na  Kps predmetima  od ukupno riješenih 27 predmeta, 19 predmeta je riješeno u predvidivom roku (82 dana), od kojih je 17 riješeno u optimalnom roku (52 dana), dok je 8 predmeta riješeno sa prekoračenjem predvidivog roka. Prosječno trajanje riješenih predmeta je 311 dana, dok je prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju perioda 1427 dana. Razlog ovako dugog trajanja su zakonske ili procesne smetnje za postupanje po ovim predmetima. Naime, od ukupno  13 neriješenih Kps predmera, 7 predmeta ima status nerješivih predmeta.

Na drugostepenim parničnim predmetima, angažovan je najveći broj sudaca ovog suda, zbog toga je i najveći broj predmeta ovog referata riješen u predvidivom roku od 260 dana, dok je taj rok prekoračen samo u 4 predmeta. Od ukupno 683 riješena predmeta, 679 predmeta riješeno je u predvidivom roku, od kojih je 671 riješen  u optimalnom roku (207 dana). Prosječno trajanje riješenih predmeta je 75 dana, a prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju izvještajnog perioda je 53 dana, što je znatno  ispod optimalnog roka.

U  drugostepenim postupcima po žalbi u privrednim sporovima  (Ps i Mals) od ukupno riješenih 128 predmeta  svi predmeti su riješeni u optimalnom roku. Prosječno trajanje riješenih predmeta je 67 dana što je znatno ispod  optimalnog roka (187 dana). Prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju izvještajnog perioda je 44 dana.

Od ukupno 396 predmeta po žalbama u vanparničnom postupku (I, O, V, V1, V2) ukupno je riješeno 319 predmeta i to: 314 predmeta riješeno je  u predvidivom roku (219 dana), od kojih je 296 predmeta riješeno u optimalnom roku (136 dana), dok je 5  predmeta riješeno sa prekoračenjem predvidivog roka. Prosječno trajanje riješenih predmeta je 55 dana što je znatno ispod optimalnog  roka. Prosječno trajanje neriješenih predmeta na kraju izvještajnog perioda je 61 dan.

Od ukupno 208 riješenih predmeta po žalbi na presudu u krivičnom postupku, svih 208 predmeta je riješeno u predvidivom roku (238 dana) od kojih 199 predmeta  riješeno je  u optimalnom roku (158 dana). Prosječno trajanje riješenih predmeta je 85 dana, a neriješenih predmeta je 51 dan, što je znatno ispod optimalnog roka.

Od ukupno 220 predmeta po žalbi na rješenje u prekršajnom postupku,  riješeno je 211 predmeta i to:  187 predmeta je riješeno u predvidivom roku  (100 dana) od kojih su 162 predmeta  riješena u optimalnom roku (70 dana), a 24 predmeta su riješena sa prekoračenjem predvidivog roka. Prosječno trajanje riješenih predmeta je 44 dana, a prosječno trajanje neriješenih predmeta je 12 dana što je znatno ispod optimalnog roka.

U drugostepenim postupcima po žalbi u građanskim sporovima Dn-Gž, od ukupno 59 riješenih premeta, 55 predmeta je riješeno u predvidivom roku (166 dana), od kojih su 52 predmeta riješena  u optimalnom roku (136 dana), a 4 predmeta su riješena sa prekoračenjem predvidivog roka. Prosječno trajanje riješenih predmeta je 57 dana, a neriješenih predmeta je 65 dana što je znatno ispod optimalnog roka.

Za riješene ostale predmete po žalbi (zahtjev za zaštitu sloboda i prava pojedinaca-Uz, stečajnom postupku- St-Pž, postupak po žalbi protiv mjere osiguranja-Mož, postupku upisa u registar privrednih subjekata-Reg-Pž, na odluku o ponavljanju postupka-Gvlž ili Pvlž može se izvesti jedinstven zaključak da je prosječno trajanje riješenih premeta znatno ispod utvrđenog optimalnog roka.

Od 3 Uvl predmeta koja su bila u radu u 2024. godini, 2 predmeta su riješena  sa prekoračenjem predvidivog roka (146 dana ). Na dužinu trajanja rješavanja predmeta (228 dana) uticalo je to što su  ovi predmeti bili nerješivi, dok je treći predmet koji je ostao neriješen i dalje nerješiv predmet pa je to osnovni razlog dugog trajanja postupka (1752 dana).

Analiza „perioda neaktivnosti“ u predmetima

Period „neaktivnosti predmeta“ jedino je prisutan u krivičnim predmetima.  Uzroci tome su već ranije navedeni problemi a koji se odnose na  nedostupnost optuženih, raspisane potjernice i sl.

Također, dužina trajanja tzv. nerješivih predmeta neopravdano ulazi u prosječnu dužinu prekoračenja optimalnih i predvidivih rokova i drastično ih uvećava, a radi se o predmetima koji se zbog objektivnih razloga ne mogu riješiti, pa bi takve predmete trebalo izuzeti iz statističkih podataka koji se iskazuju za ostale predmete za koje se računaju prosječne vrijednosti prekoračenja rokova.

Analiza raspoloživih resursa u sudu:

Ovaj sud je 2024. godinu započeo sa 14 sudaca  na koje su se rasporedili zaostali predmeti i izradila Odluka o predvidivim rokovima. U martu i septembru  mjesecu, zbog odlaska u penziju prestao je radni odnos za dvoje sudaca,  a u avgustu mjesecu imenovan je jedan sudija, tako da je na kraju godine sud imao 13 sudaca.

Iako ima sistematizovana 4 izvršioca na poslovima stručnih saradnika sudaca, sud u izvještajnom periodu imao  2 stručnih saradnika sudaca.

U sudu su se za samostalan rad  u toku 2024. godine osposobljavala  3 pripravnika-volontera, bakalaureati prava.

Prijedlog mjera kako bi se utvrđeni predvidivi rokovi skraćivali i približavali optimalnim rokovima:

·         predsjednica suda i predsjednici sudskih odjeljenja će osigurati permanentno praćenje i analizu poštivanja utvrđenih rokova;

·         na sjednicama sudskih odjeljenja, odnosno stručnog kolegija sucima ukazati na nužnost poštivanja optimalnih, odnosno predvidivih rokova budući da se samo uz maksimalno angažovanje sudaca može ostvariti svrha njihovog utvrđivanja.

Ostalo: